3. Otras disposiciones. . (2023/207-50)
Resolución de 23 de octubre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Huércal de Almería (Almería). Ejercicio 2019.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 207 - Viernes, 27 de octubre de 2023
página 16464/16
Este proceder provoca, además, que la actividad contractual de la Corporación no se ajuste a
los principios generales de contratación del sector público que incluyen la libertad de acceso a
las licitaciones, así como la publicidad y transparencia en los procedimientos, y puede ser causa
de exigencia de responsabilidades tanto en el ámbito patrimonial como en el disciplinario, al
amparo de lo establecido en la DA 28ª de la LCSP.
Remanente de Tesorería
45.
El informe complementario de liquidación del presupuesto pone de manifiesto un error material en la información contenida en el expediente de la liquidación del presupuesto, indicándose
un saldo final de la cuenta 413 “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar al presupuesto” de 888.786, 82 €, siendo la cifra real 570.382,21 €. Este hecho tiene incidencia en el
cálculo del remanente de tesorería para gastos generales ajustado y en el cumplimiento del
objetivo de estabilidad presupuestaria y el cumplimiento de la regla del gasto. (A21)
Estabilidad presupuestaria y regla de gasto
46.
El ayuntamiento elabora y aprueba un plan económico-financiero para los ejercicios 2019 y
2020 debido al incumplimiento de la regla del gasto del ejercicio 2018. Sin embargo, este plan
no dispone de la información sobre las causas del incumplimiento de la regla del gasto, de la
descripción, cuantificación y calendario de aplicación de las medidas; ni un análisis de sensibilidad considerando escenarios económicos alternativos, en consecuencia, el Plan EconómicoFinanciero 2019-2020 no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el artículo 21 de la
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
6. RECOMENDACIONES
47.
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe, orientadas a la mejora de la gestión de los fondos públicos. La implantación de estas
recomendaciones podrá ser objeto de alcance en futuras fiscalizaciones que tengan como objetivo el seguimiento específico de este informe, las recomendaciones por materias o cualquier
otro asunto relacionado con el mismo.
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones”, se ha consignado
una prioridad alta o media a cada recomendación propuesta, teniendo en cuenta si se trata de
una debilidad material o una deficiencia significativa. En el caso de una prioridad alta, se requiere atención urgente de la dirección para implantar controles/procedimientos que mitiguen
los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para una prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto para resolver la deficiencia observada en un plazo
razonable.
Se recomienda revisar los procesos de control interno, y establecer mejoras en su organización
y procedimientos. El ayuntamiento debe considerar la posibilidad de implementar un procedimiento de control de los plazos legales relativos a la aprobación del presupuesto general, la
liquidación del presupuesto y de la cuenta general. (§25, 26) (alta)
00291443
48.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 207 - Viernes, 27 de octubre de 2023
página 16464/16
Este proceder provoca, además, que la actividad contractual de la Corporación no se ajuste a
los principios generales de contratación del sector público que incluyen la libertad de acceso a
las licitaciones, así como la publicidad y transparencia en los procedimientos, y puede ser causa
de exigencia de responsabilidades tanto en el ámbito patrimonial como en el disciplinario, al
amparo de lo establecido en la DA 28ª de la LCSP.
Remanente de Tesorería
45.
El informe complementario de liquidación del presupuesto pone de manifiesto un error material en la información contenida en el expediente de la liquidación del presupuesto, indicándose
un saldo final de la cuenta 413 “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar al presupuesto” de 888.786, 82 €, siendo la cifra real 570.382,21 €. Este hecho tiene incidencia en el
cálculo del remanente de tesorería para gastos generales ajustado y en el cumplimiento del
objetivo de estabilidad presupuestaria y el cumplimiento de la regla del gasto. (A21)
Estabilidad presupuestaria y regla de gasto
46.
El ayuntamiento elabora y aprueba un plan económico-financiero para los ejercicios 2019 y
2020 debido al incumplimiento de la regla del gasto del ejercicio 2018. Sin embargo, este plan
no dispone de la información sobre las causas del incumplimiento de la regla del gasto, de la
descripción, cuantificación y calendario de aplicación de las medidas; ni un análisis de sensibilidad considerando escenarios económicos alternativos, en consecuencia, el Plan EconómicoFinanciero 2019-2020 no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el artículo 21 de la
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
6. RECOMENDACIONES
47.
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe, orientadas a la mejora de la gestión de los fondos públicos. La implantación de estas
recomendaciones podrá ser objeto de alcance en futuras fiscalizaciones que tengan como objetivo el seguimiento específico de este informe, las recomendaciones por materias o cualquier
otro asunto relacionado con el mismo.
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones”, se ha consignado
una prioridad alta o media a cada recomendación propuesta, teniendo en cuenta si se trata de
una debilidad material o una deficiencia significativa. En el caso de una prioridad alta, se requiere atención urgente de la dirección para implantar controles/procedimientos que mitiguen
los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para una prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto para resolver la deficiencia observada en un plazo
razonable.
Se recomienda revisar los procesos de control interno, y establecer mejoras en su organización
y procedimientos. El ayuntamiento debe considerar la posibilidad de implementar un procedimiento de control de los plazos legales relativos a la aprobación del presupuesto general, la
liquidación del presupuesto y de la cuenta general. (§25, 26) (alta)
00291443
48.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
