BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 39 - Viernes, 25 de febrero de 2022

página 3082/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE IGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y CONCILIACIÓN

El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece, en el artículo 37.1.7.º, como uno
de los principios rectores que deben orientar las políticas públicas «La atención social
a personas que sufran marginación, pobreza o exclusión y discriminación social.» Y
en su artículo 61 establece la competencia exclusiva en materia de servicios sociales,
que incluye, entre otras, la regulación, ordenación y gestión de servicios sociales,
las prestaciones técnicas y las prestaciones económicas con finalidad asistencial o
complementarias de otros sistemas de protección pública, la regulación y la aprobación
de planes y programas específicos dirigidos a personas y colectivos en situación de
necesidad social, así como, la competencia exclusiva en materia de promoción de las
familias y de la infancia, que, en todo caso, incluye las medidas de protección social y su
ejecución, completando todo ello con lo enunciado en el artículo 84, por el que le otorga
a la Comunidad Autónoma de Andalucía, la potestad de organizar y administrar, entre
otros, todos los servicios relacionados con servicios sociales y ejercer la tutela de las
instituciones y entidades en esta materia.
El Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce también, un importante número
de derechos íntimamente relacionados con las políticas sociales, entre ellos, el derecho
de las personas menores de edad a recibir de los poderes públicos de Andalucía la
protección y la atención integral necesarias para el desarrollo de su personalidad y para
su bienestar en el ámbito familiar, escolar y social, así como a percibir las prestaciones
sociales que establezcan las leyes (artículo 18); el acceso de todas las personas en
condiciones de igualdad a las prestaciones de un sistema público de servicios sociales
y a la renta básica (artículo 23); y a la igualdad de género (artículo 15). Estos derechos
vinculan a los poderes públicos y son exigibles en la medida en que vengan determinados
por su propia regulación.
Por otro lado, el artículo 10.3 del Estatuto de Autonomía para Andalucía incluye una
serie de objetivos básicos de la Comunidad Autónoma, entre los que figura la cohesión
social, mediante un eficaz sistema de bienestar público, con especial atención a los
colectivos y zonas más desfavorecidos social y económicamente, para facilitar su
integración plena en la sociedad andaluza, propiciando así la superación de la exclusión
social, así como la mejora de la calidad de vida de los andaluces y andaluzas. Y el
artículo 10.4 insta a los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía a que
adopten las medidas adecuadas para alcanzar los objetivos señalados, especialmente
mediante el impulso de la legislación pertinente, la garantía de una financiación suficiente
y la eficacia y eficiencia de las actuaciones administrativas.
Con base en estas previsiones estatutarias, la Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de
Servicios Sociales de Andalucía, establece en su artículo 5, los objetivos que marcan el
desarrollo de la misma, indicando, entre otros, «Garantizar la cobertura de la necesidad
básica de integración social y prevenir y atender adecuadamente las situaciones de
vulnerabilidad de las personas, de las unidades familiares y de los grupos en situación de
exclusión social o en riesgo de estarlo, y promover su inclusión social».
La Ley 4/2021, de 27 de julio, de Infancia y Adolescencia de Andalucía, nace con
la vocación de garantizar una protección a la infancia y adolescencia en el ámbito del
territorio andaluz, basada en la promoción de los derechos y en la prevención, con
especial atención a las situaciones de riesgo y a las personas menores en situación de
mayor vulnerabilidad. Una parte importante de su articulado está redactado pensando en
la corresponsabilidad de la sociedad en su conjunto, para que todas las niñas, niños y
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X

http://www.juntadeandalucia.es/eboja

00256354

Acuerdo de 22 de febrero de 2022, del Consejo de Gobierno, por el que se
aprueba la formulación de la Estrategia por la infancia y la inclusión de Andalucía.